2023年，全球经济复苏步履维艰，金融市场黑天鹅不断，美联储加息未缓，新一轮金融危机呼声又起；2023年，地缘冲突不断，俄乌战争缠斗不休，国际局势风云变幻，贸易保护愈演愈烈；2023年，极端气候现象频现，自然灾害频仍，全球气候变暖已经成为人类迫在眉睫的危机。百年未有之大变局加速演进，不稳定性和不确定性日益增长；世界格局在发生新的演绎和博弈，迫切需要新的解决方案和思路；全球经济更需要新的增长动能，为构建人类命运共同体打开新的空间。

2025-08-02，凤凰卫视、凤凰网主办的“新空间·新动能——凤凰湾区财经论坛2023”，在深圳、香港两地同步开幕。为期两天的论坛，聚集了来自香港和深圳政界、商界、学界的多位重磅嘉宾，还有国内外的多位行业精英受邀出席，触探湾区发展的核心，协商共话中国经济的发展新动能。

作为论坛的主办方，凤凰卫视董事局主席兼行政总裁徐威在开幕致辞中引用一串数字，说明粤港澳湾区的经济开放度：湾区十一座城市2022年GDP超过13万亿人民币，跻身世界主要经济体前列。同期，大湾区外贸总值达到2.5万亿美元，占世界贸易总量的5%。

“更加开放的大湾区会有更加宽广的发展空间和更加强劲的增长动能，希望通过论坛的交流对话和国际传播，构建合作共识、汇集各方力量，为大湾区，为中国与世界的交往搭建平台、拓宽渠道。”徐威表示。

香港特别行政区行政长官李家超，为本次论坛做开幕演讲。李家超表示，大湾区是国家开放程度最高、经济活力最强的区域之一，人口超过8600万，生产总值超过1.9万亿美元，相当于全球第十大经济体，处处充满机遇，发展潜力巨大。李家超同时指出，凭着“一国两制”的制度优势，香港多年来建立了稳健的金融体系，国际金融中心地位坚韧、稳固，并获得国际广泛认同。

法国前总理让-皮埃尔·拉法兰同样在远程连线中高度赞扬了湾区经济项目的意义。他表示，“中国的大湾区战略是一个创造性的战略，香港具有财政和金融优势，除此之外，深圳的创新优势和广州的制造业优势，都是湾区的重要资产。发挥大城市的外溢效应，不仅推动湾区经济发展，还有助于激发出华南地区参与国际合作的活力。”

深圳市人民政府副市长王守睿在开幕演讲中表示，深港两地在推进高质量发展方面合作潜力巨大。他表示，深圳作为大湾区建设的重要引擎，深入实施“湾区通”工程，积极对接香港“北部都会区”发展规划，持续提升“硬联通、软联通、心联通”水平。

论坛首日，除了来自国内外政商学界的多位重磅嘉宾在聚焦湾区建设之外，还深入探讨了“全球经济走向：复苏还是衰退”、“全球危机与地方政府债务”、“人工智能技术”等话题，盛邀权威专家学者解读和研判。

01如何强化香港、深圳竞争力，共建湾区新势能？

2023年3月以来，香港已经在金融领域的国际化上推出诸多举措。3月，沪深港的交易所把符合条件的外国公司股票纳入港股通，扩大“沪深港通”合资格证券范围。5月，“互换通”北向交易正式启动，第一次把互联互通安排扩展到衍生品领域。8月，两地监管机构公布将推动大宗交易纳入互联互通机制，进一步提升跨境市场流动性。

香港特别行政区行政长官李家超表示，这一系列措施一方面助力国家金融市场有序开放，另一方面也为香港金融市场和服务开拓新空间。

李家超还强调了股票市场的蓬勃发展，对巩固香港作为国际金融中心地位和国际竞争力有重要作用。他指出，特区政府已成立“促进股票市场流动性专责小组”，深入研究提升香港股市流动性的方法。

而在新兴的绿色金融方面，他还分享了香港绿色金融的发展规模。“去年在香港发行的绿色和可持续债务总额达到805亿美元。深圳市人民政府也连续三年在香港发行离岸人民币债券，当中包括绿色、蓝色和今年首次发行的社会责任债券。”

李家超还特别提出，要继续把香港国际金融中心的传统优势，和建设国际创科中心的新发展优势结合起来，为香港的金融科技发展带来新的动能。“香港拥有一个充满活力的金融科技生态系统，现在拥有超过800家金融科技企业，业务涵盖多个范畴。”

对于如何发挥深圳在湾区建设中的新动能？深圳市人民政府副市长王守睿分享了一个重要数据。“近三年深圳累计在港发行150亿元离岸人民币地方政府债券。‘深港通’截至去年底累计交易金额58.8万亿元，跨境人民币收付规模突破3.25万亿元。”

他表示，深圳是我国重要的金融中心城市，营商环境好，民营经济发达，创新创业氛围浓厚，和香港两地在推进高质量发展方面合作潜力巨大，深圳将充分吸收本次论坛成果，发挥大湾区联通世界的优势和香港超级联系人作用，与作为前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区、锚定科技创新深港合作的最大公约数，大力培育新兴产业发展新动能，联手香港共建粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点，为推动粤港澳大湾区高质量发展打造世界级创新平台和增长极作出新的重大贡献。

香港证监会前主席，中国证监会前首席顾问梁定邦在会上表示，香港的制度优势，可以在贸易、投资、争议解决、教育和科学研究、文化五个方面，协助国家实现与世界共赢的局面。

梁定邦认为，作为国际金融中心之一的香港，可以提供成熟的国际化证券交易所，在货币体系上与美元挂钩，未来还会在人民币国际化、数字金融等方面，发挥跨境投资中介等重要作用。“香港的这一优势不会因为困扰世界的地缘政治而停止，因为资本将找到通往最佳机会的途径。”

他还透露，在解决国际争议上，“国家已选择香港特区作为国际调解组织的总部，目前正处于筹划阶段。”

02 全球经济警钟长鸣？

全球通胀、债务危机会否引发新一轮金融危机？这对粤港澳大湾区的发展带来什么样的机遇与挑战？

中国财政部原部长楼继伟在“多重考验下的全球经济”环节表示，目前全球经济正处于弱复苏状态，仍然有许多制约因素。

譬如，五年前，逆全球化思潮泛滥，全球产业链供应链正在重构，不再按照比较效益原则配置，这损失效率、不利于经济复苏；三年疫情产生的疤痕效应依然严重；中美关系于五年前出现了转折性变化，从竞争合作转为竞争对抗，对全球经济复苏产生不利影响。最近中美成立经济和金融两个工作组，希望能建立起有效的沟通机制。

楼继伟在演讲中强调，当前各国都在收紧货币抑制高通胀，很可能触发金融危机风险。“典型的是硅谷银行破产事件。硅谷银行在资产端主要是长久期证券，而负债端主要是短期存款。美联储连续加息，致使证券价格大幅下跌，硅谷银行产生大量浮亏。消息一经宣布，24 小时之内形成挤兑，硅谷银行宣布破产，被联邦存款保险公司接管，并对所有存款加以保护，阻断了对中小银行传染的链条。”

在“多重考验下的全球经济”环节，香港特别行政区政府署理财政司司长黄伟纶对未来也表示了类似的担忧。他表示，国际货币基金组织在今年7月预测全球经济增长将由去年3.5%减慢到今年3.0%。联储局也就各项下行风险，包括通胀持续高起、金融市场波动、经济分化等等风险提出了警告。

他指出，中长期方面，全球格局将面对多个重要的转变。去全球化的浪潮带来的贸易壁垒，影响科技交流以及全球经济的健康发展。疫情期间，不少政府为了应对经济下行，大幅地增加基础支出及举债带来的全球通胀问题，而为了应对通胀，部分央行加息，导致融资成本大幅走高，为企业的强赋能力带来沉重的压力。不过黄伟纶也强调，香港拥有庞大的外汇储备，可以有效支援金融系统。

中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬也强调，全球经济至今仍在衰退的边缘徘徊。李扬表示，目前各国应对通胀的武器是货币政策，而通胀的延续会引致货币紧缩，并进一步引发全球金融风险暴露，导致宏观政策陷入两难。

中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬发表演讲

03、人工智能与湾区科创新趋势

2022年以来，横空出世的chatgpt描摹的“人类新图景”，为世界经济发展注入了新动力。人工智能也成了学界和业界公认的打破全球经济低迷的新希望。

百川智能创始人、CEO王小川发表题为《展望AI大模型时代》的主题演讲。王小川指出，AI大模型时代已经到来，特别是通用人工智能（AGI）的出现。他认为，这是一个具有革命性影响的新起点，将超越工业革命、电气革命和信息革命的影响。

百川智能创始人、CEO王小川发表演讲

因为人工智能带来的革命性影响，各国展开AI竞技赛。王小川在今年6月发布了百川第一个大模型后，走访了美国大模型、AGI领域十多家著名公司。走访后的最大感受是，中国大模型产品与OpenAI旗下ChatGPT仍然有不小的差距“，尤其在在理念方面，比美国巨头慢半步。

不过，他随后表示，“在理想上慢一步，在落地上要快三步”。Open AI代表了不惜成本的“登月计划”，不惜成本构建超前的AGI模型，而中国在目前的条件下要有不同的竞争策略。

王小川称，相对美国而言，中国在“登月”上落后了，但是并没有被完全甩开。除了追赶以外，“我们的精力要放在更快落地，技术层面把搜索增强、强化学习、垂域方面，包括把应用做好，而不是一味恐慌或惊叹怎么追赶美国，我们有机会在应用上跑在他们前面。”

王小川在现场演讲中提到，“年初的时候大家都非常恐慌，感觉我们与美国差距非常大，但目前来看，我们并没有掉队。今年年底百川等几家公司可以做到3.5 AGI的初步能力，但4.0、5.0版本，我们与OpenAI还有巨大的距离。”

华南理工大学软件学院院长蔡毅在演讲中强调了人才在发展人工智能方面的重要作用。他表示，在人工智能的发展过程中有几个要素比较关键，包括算力、数据、算法，还有一个往往不太容易留意到的是人才。蔡毅解释道，“人才在这个过程当中要掌握怎么用好算力、算法对数据进行挖掘，从而进行更好的知识抽取，提供更好的服务，所以，人才在科技创新是非常重要的。”

华南理工大学软件学院院长蔡毅发表演讲

人工智能革新的几乎是所有行业。身居亚洲国际金融中心的香港，也致力于把握新技术带来的机遇。在人工智能如何赋能湾区金融建设上，香港Web3.0协会首席金融顾问、香港财经事务及库务局前局长陈家强在圆桌论坛上分享了自己的见解。

香港Web3.0协会首席金融顾问、香港财经事务及库务局前局长陈家强

“人工智能应用是全球性的，如果从金融市场买卖来说，大湾区里有很多AI专家，转化数据的能力是很强的。”他指出，借助人工智能技术的应用，在大湾区人、钱、物流通的过程中，人工智能可以帮助提升反欺诈的水平和监管水平。

04、如何书写大湾区的新篇章

湾区建设是个长期的复杂工程，来自各界的协作和规划发挥着至关重要的作用。尤其在经济预期不明朗，全球经济面临着多重考验的情况下，如何提供长期稳定的可持续政策和商业环境，不仅是经济引擎动力开启的关键，也是粤港澳大湾区长远发展，发挥中国参与国际协作的国家战略定位的“重要密码”。

“在湾区时代：国际路径与突破”论坛环节，来自世界知名湾区——旧金山湾区委员会经济研究所高级主任肖恩·伦道夫分享了自己的观点。他肯定了旧金山湾区发展的一大因素是金融。“很幸运的是，这里有丰富的风险投资，是世界上最大的风投聚集地。”

旧金山湾区委员会经济研究所高级主任肖恩·伦道夫发表视频演讲

对于大湾区而言，最快的学习方式，是向国外成熟湾区进行经验互鉴。香港的国际金融和服务中心定位，可以有助于广州、东莞、深圳等地的产业技术和创新等，最大程度发挥其全球影响力。

除此之外，基础要素的配套提供，也至关重要。肖恩·伦道夫表示，“克服辖区障碍和差异，克服货物、人员和人才的流动障碍，对促使大湾区发挥作用至关重要。”

来自另一世界知名湾区——东京湾区的日本佳能全球战略研究所研究主任濑口清之，也提到了基础设施的重要性。他指出，发达的交通基础设施、文化魅力和信息基础设施是东京湾区成熟的三个关键原因。

日本佳能全球战略研究所研究主任濑口清之发表视频演讲

他表示，东京周边的高速公路与美国和中国相比，宽度窄，车道也少，便利性不高。但是身居其中，却不会感到拥堵。很大的原因要归结为以铁路为主要公共交通工具发达。“市中心的地铁车站间隔短。通常到最近的地铁站，步行几分钟就能走到。地铁因为不会卷入交通拥堵，所以通常10—30分钟就能到达商务区目的地。”

在文化方面，东京欢迎世界各地不同价值观的文化的涌入。濑口清之称，在东京湾区可以欣赏到世界各地的饮食、音乐、艺术、体育、动漫、时尚等。日本政府和东京都尊重自由的文化活动，不太限制建筑物的外观，因此东京湾区有很多个性丰富的文化区域。

在“湾区新空间与世界新动能”环节，香港中华总商会会长、新华集团主席蔡冠深认为，香港是大湾区建设的重要引擎，香港工商界可以助力湾区企业“走出去”，并协助一带一路共建国家的企业“走进来”，鼓励双向投资，促进联合开发，在区域内以至全球推动产业布局，协同发展。香港也可藉助发展迅猛的大湾区数字经济，与东盟、中东地区合作，投资数字经济产业园，共建区域数字经济平台，共同制定数字贸易的规则体系。

香港中华总商会会长、新华集团主席蔡冠深发表演讲

他还建议，香港和大湾区金融机构还可以联手推出更多元化的人民币计价投资产品，推动各国贸易使用人民币结算，助力人民币国际化。香港也可以为海外华商提供融资、配资、以及不同风险资产管理的服务。香港是东盟企业到海外上市的热门地点，过去5年共有51间东盟企业在港上市，我们期待能有更多不同类别、行业的优质华商企业到香港上市，扩充业务。

本次论坛由凤凰卫视、凤凰网主办，并由全尺寸美式豪华旗舰SUV林肯领航员官方合作支持，深圳市福田区人民政府特别支持，同时获得国家金融与发展实验室、华南理工大学、北京大学汇丰商学院、美国克莱蒙特大学德鲁克管理学院、大湾区科技创新服务中心等学术机构支持。本次论坛还得到指定用品东阿阿胶、指定酒店深圳大中华喜来登酒店、指定用酒贵州习酒的大力支持，并由大中华国际集团特别协办。本次论坛邀请到中国基金报、界面新闻、财联社、香港商报、深圳商报作为战略合作媒体，以及微博、百度、星岛新闻集团、香港大公文汇传媒集团、明报、香港经济日报、香港中国通讯社、紫荆杂志社、橙新闻、亚洲周刊、灼见名家、澳门日报、证券时报、金融界、新京报、财经、每日经济新闻、中国企业家杂志、中新经纬、中信出版社等50家媒体机构合作。